Аміла Абейнаяка (даследчык палітыкі ўстойлівага спажывання і вытворчасці IGES) і Сайман Хойберг Олсен (старэйшы даследчык палітыкі IGES) праліваюць святло на абмежаванні, з якімі сутыкаюцца краіны Азіі і Ціхага акіяна пры актыўным маніторынгу пластмас і звязаных з пластыкам хімікатаў - перашкаджае эфектыўнасці любога будучага юрыдычна абавязковага дакумента па забруджванні пластыкам.
Гэты блог з'яўляецца часткай серыі для ISC аб забруджванні пластыкам і Другая сесія Міжурадавага камітэта па перамовах па забруджванні пластыкам.
Пластык адыграў важную ролю ў развіцці чалавецтва. Тым не менш, яго належнае кіраванне - асабліва ў канцы яго жыццёвага цыкла - не адпавядала хуткасці яго спажывання. У выніку пластыкавае забруджванне ва ўсім свеце імкліва пагоршылася з шкодным уздзеяннем на людзей і прыроду. Гэта неабходна вырашыць, і сусветная супольнасць зараз збіраецца, каб выпрацаваць дэталі будучага пагаднення па забруджванні пластыкам. Што датычыцца рэалізацыі, у такім дагаворы аб пластмасах ёсць некалькі прабелаў у магчымасці, і ліквідацыя гэтых прабелаў патрабуе намаганняў многіх зацікаўленых бакоў. У сувязі з гэтым навуковая супольнасць адыгрывае важную ролю ў паляпшэнні магчымасцей даных і маніторынгу перад будучай дамовай аб пластмасах.
У працэсе стварэння міжнароднага юрыдычна абавязковага дакумента па стрымліванні забруджвання пластыкам навуковая супольнасць вядзе дыялог аб змене сістэм для ліквідацыі прычын забруджвання пластыкам. Такія сістэмы абавязкова павінны задаволіць як попыт, так і прапанову, спалучаючы скарачэнне праблемнага і непатрэбнага выкарыстання пластыка з трансфармацыяй рынку ў бок кругавога выкарыстання пластмас. Гэта можа быць дасягнута шляхам паскарэння трох ключавых зрухаў - паўторнага выкарыстання, перапрацоўкі, пераарыентацыі і дыверсіфікацыі - і дзеянняў па барацьбе са спадчынай пластыкавага забруджвання »[1]. Разуменне бягучай сітуацыі і адсочванне прагрэсу патрабуе маніторынгу і даных на працягу ўсяго жыццёвага цыкла пластмас. Маніторынг і справаздачнасць на нацыянальным і субнацыянальным узроўнях важныя для эфектыўнай рэалізацыі любых юрыдычна абавязковых дакументаў па стрымліванні будучага забруджвання пластыкам. Аднак на дадзены момант некалькі краін, якія развіваюцца ў Азіі і Ціхаакіянскім рэгіёне, сутыкаюцца з абмежаваннямі ў іх здольнасці кантраляваць і вырабляць пластмасы і звязаныя з пластыкам хімікаты.
Некаторыя з гэтых абмежаванняў ўключаюць:
- Адсутнасць інфраструктуры: У многіх азіяцкіх краінах, якія развіваюцца, можа не хапаць неабходнай інфраструктуры для ўсебаковага маніторынгу і справаздачнасці пластмасавых вырабаў па ўсім ланцужку стварэння кошту і забруджвання. Гэта ўключае абмежаваныя лабараторныя магчымасці, аналітычнае абсталяванне і падрыхтаваны персанал. Недастатковая інфраструктура перашкаджае збору, аналізу і інтэрпрэтацыі даных маніторынгу.[2],[3]
- Абмежаваныя фінансавыя рэсурсы: Фінансавыя абмежаванні могуць перашкаджаць стварэнню і падтрыманню праграм маніторынгу і справаздачнасці. Набыццё сучаснага абсталявання для маніторынгу, правядзенне рэгулярнага адбору і аналізу проб можа каштаваць дорага. Акрамя таго, абмежаваныя фінансавыя рэсурсы могуць абмежаваць размеркаванне сродкаў на маніторынг і справаздачнасць, што прывядзе да неадэкватнага збору і аналізу даных. Гэтыя фактары негатыўна ўплываюць на даступнасць дадзеных FAIR (даступных для знаходжання, даступных, сумяшчальных і шматразовых).[4],[5]
- Тэхнічная экспертыза і навучанне: Можа быць абмежаваная колькасць кваліфікаваных навукоўцаў, тэхнікаў і даследчыкаў, якія маюць вопыт маніторынгу пластыка. Каб пераадолець гэтыя прабелы ў ведах, спатрэбяцца тэхнічныя веды і навучальныя праграмы для распрацоўкі стандартызаваных метадалогій, дакладнай інтэрпрэтацыі даных і эфектыўных стратэгій маніторынгу.
- Кіраванне дадзенымі і сумеснае выкарыстанне: Эфектыўны маніторынг і справаздачнасць патрабуюць надзейных сістэм кіравання данымі для захоўвання, аналізу і абмену інфармацыяй. Аднак многім краінам, якія развіваюцца, можа не хапаць інфраструктуры і працэдур для эфектыўнага кіравання дадзенымі. Акрамя таго, неадэкватныя платформы і пратаколы абмену дадзенымі могуць перашкаджаць супрацоўніцтву і распрацоўцы комплексных праграм маніторынгу.
- Абмежаваная інфармаванасць і адукацыя: Інфармаванасць і адукацыя грамадскасці аб забруджванні пластыкам і яго наступствах можа быць абмежавана ў некаторых азіяцкіх краінах, якія развіваюцца. Гэта можа прывесці да адсутнасці ўзаемадзеяння і ўдзелу мясцовых суполак у маніторынгу.
- Нарматыўная база: Слабая або неадэкватная нарматыўная база можа перашкаджаць выкананню палітыкі і правілаў, звязаных з маніторынгам забруджвання пластыкам. Краінам, якія развіваюцца, можа не хапаць комплекснага заканадаўства і механізмаў правапрымянення, што ўскладняе эфектыўны маніторынг і кантроль выкарыстання і ўтылізацыі пластмас.
- Маштаб і разнастайнасць забруджвання пластыкам: Азіяцкія краіны, якія развіваюцца, часта сутыкаюцца са значнымі праблемамі з-за маштабу і разнастайнасці забруджвання пластыкам. Асабліва могуць пацярпець прыбярэжныя рэгіёны, рачныя сістэмы і густанаселеныя гарадскія раёны. Маніторынг такіх шырокіх аб'ектаў і разнастайных крыніц забруджвання патрабуе значных рэсурсаў і матэрыяльна-тэхнічных магчымасцей.
Ліквідацыя гэтых прабелаў і абмежаванняў патрабуе шматграннага падыходу, уключаючы нарошчванне патэнцыялу, інвестыцыі ў інфраструктуру і тэхналогіі, распрацоўку палітыкі і кампаніі па інфармаванасці грамадскасці. Міжнароднае супрацоўніцтва і абмен ведамі паміж краінамі і арганізацыямі таксама могуць адыграць вырашальную ролю ў падтрымцы намаганняў па маніторынгу ў азіяцкіх краінах, якія развіваюцца. Акрамя таго, навуковая супольнасць мае важны патэнцыял для эфектыўнага ўкладу ў пераадоленне вышэйзгаданых абмежаванняў. Гэтыя ролі ўключаюць наступнае:
- Даследаванні і распрацоўкі у пачатку жыццёвага цыкла пластмас: пластмасы і звязаныя з пластыкам хімічныя рэчывы павінны быць ідэнтыфікаваны і паведамляцца па ўсёй ланцужку стварэння кошту. Нягледзячы на тое, што краіны, якія развіваюцца, не з'яўляюцца буйнымі вытворцамі пластыка, яны імпартуюць пластыкавыя вырабы і гранулы, а таксама імпартуюць пластыкавыя адходы з іншых краін. У гэтым кантэксце даныя аб саміх пластмасавых вырабах маюць вырашальнае значэнне для забеспячэння здароўя, бяспекі і магчымасці перапрацоўкі тавараў. Гэта патрабуе адэкватных даных[6]. Затым пры маніторынгу наступнага боку (стадыя заканчэння тэрміну службы) неабходны дадатковыя навуковыя даследаванні, каб лепш зразумець крыніцы, лёс, уздзеянне і наступствы забруджвання пластыкам і звязаных з пластыкам хімічных рэчываў у навакольным асяроддзі. Навуковая супольнасць можа даследаваць наяўнасць і канцэнтрацыю хімічных рэчываў, звязаных з пластыкам, у вадаёмах, глебе, паветры і біёце. Атрыманне эмпірычных ведаў аб паводзінах і ўздзеянні забруджвання пластыкам спатрэбіцца для прыняцця палітычных рашэнняў і распрацоўкі эфектыўных стратэгій маніторынгу.
- Распрацоўка метаду і падтрымка адаптацыі: Навуковая супольнасць можа распрацаваць стандартызаваныя метадалогіі і пратаколы для маніторынгу і справаздачнасці аб пластыку і звязаных з пластыкам хімікатах. Гэта ўключае ў сябе даступныя метады збору проб, аналітычныя метады і працэдуры забеспячэння якасці, якія павінны быць шырока прыняты ва ўсім свеце. Навуковая супольнасць таксама павінна разгледзець пытанне аб распрацоўцы інавацыйных тэхналогій і інструментаў маніторынгу і справаздачнасці, такіх як датчыкі і метады дыстанцыйнага зандзіравання, каб палепшыць магчымасці маніторынгу ва ўмовах абмежаваных рэсурсаў.
- Нарошчванне патэнцыялу і навучанне: Навуковая супольнасць можа адыграць вырашальную ролю ў стварэнні патэнцыялу, забяспечваючы навучанне і перадачу ведаў мясцовым даследчыкам, тэхнічным спецыялістам і палітыкам. Гэта можа ўключаць арганізацыю майстар-класаў, семінараў і навучальных праграм для павышэння тэхнічных навыкаў, звязаных з маніторынгам пластыка і справаздачнасцю. Нарошчваючы мясцовы патэнцыял, навукоўцы могуць даць магчымасць мясцовым зацікаўленым асобам самастойна праводзіць маніторынг, аналізаваць даныя і інтэрпрэтаваць вынікі.
- Аналіз і інтэрпрэтацыя даных: Навуковая супольнасць валодае неабходнымі магчымасцямі для аналізу і інтэрпрэтацыі даных, што дазваляе маніторынг і аналіз даных і стварэнне грунтаваных на фактах ідэй. Такая дзейнасць будзе мець важнае значэнне для выяўлення тэндэнцый, гарачых кропак і мадэляў забруджвання пластыкам і ацэнкі рызык, звязаных з хімічнымі рэчывамі, звязанымі з пластыкам. Навуковая супольнасць таксама можа дапамагчы палітыкам і адпаведным органам лепш зразумець важнасць дадзеных маніторынгу, неабходных для прыняцця абгрунтаваных рашэнняў па зніжэнні забруджвання пластыкам.
- Падтрымка палітыкі і прапаганда: Навуковая супольнасць можа ўнесці свой уклад у распрацоўку палітыкі і прапаганду шляхам прадастаўлення навуковых доказаў і рэкамендацый. Яны могуць актыўна ўзаемадзейнічаць з палітыкамі, дзяржаўнымі ўстановамі і няўрадавымі арганізацыямі, каб павысіць дасведчанасць аб уздзеянні забруджвання пластыкам на навакольнае асяроддзе і здароўе. Прапагандуючы палітыку і правілы, заснаваныя на фактах, навуковая супольнасць можа ўнесці свой уклад у распрацоўку эфектыўных стратэгій маніторынгу і кіравання забруджваннем пластыкам.
У заключэнне, навуковая супольнасць адыгрывае вырашальную ролю ў нарошчванні патэнцыялу для маніторынгу і справаздачнасці аб пластыку і звязаных з пластыкам хімікатах у азіяцкіх краінах, якія развіваюцца, і за іх межамі. Іх вопыт у галіне даследаванняў, распрацоўкі метадаў, нарошчвання патэнцыялу, аналізу даных і падтрымкі палітыкі мае важнае значэнне для вырашэння праблем, звязаных з забруджваннем пластыкам, і прасоўвання ўстойлівых рашэнняў, уключаючы ўклад у навукова абгрунтаваную палітыку. Роля навуковай супольнасці будзе мець важнае значэнне ў распрацоўцы надзейнага глабальнага дагавора па барацьбе з забруджваннем пластыкам і інфармаванні наступных дзеянняў па яго рэалізацыі. Вышэйпрыведзеныя рэкамендацыі павінны быць разгледжаны перад пагадненнем, каб пераканацца, што пасля дасягнення палітычнага пагаднення неабходны патэнцыял для эфектыўнага выканання.
[1] ЮНЕП перакрывае кран: як свет можа пакласці канец забруджванню пластыкам і стварыць цыркулярную эканоміку. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
[2] Абейнаяка і інш., (2022). Справаздача аб ацэнцы патрэбаў у навучанні (TNA): да маніторынгу мікрапластыку і заснаваных на фактах палітычных мер у Шры-Ланцы. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en
[3] Кіе Ле і інш., (2022). Справаздача аб ацэнцы патрэбаў у навучанні (TNA): да маніторынгу мікрапластыку і заснаваных на фактах палітычных мер у В'етнаме. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
[4] Джэнкінс, Ція і інш. «Бягучы стан даных даследаванняў забруджвання мікрапластыкам: тэндэнцыі даступнасці і крыніцы адкрытых даных». Межы ў навуцы аб навакольным асяроддзі (2022): 824.
[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., і інш. (2016). Кіруючыя прынцыпы FAIR па кіраванні навуковымі дадзенымі і кіраванні імі. навук. Дадзеныя 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
[6] ЮНЕП перакрывае кран: як свет можа пакласці канец забруджванню пластыкам і стварыць цыркулярную эканоміку. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
Малюнак на Цім Мосхолдэр on Unsplash.