Наша даследаванне паказала дзіўны факт, што Арганізацыя Аб'яднаных Нацый у цяперашні час не мае глабальнага індэкса ўразлівасці. Нягледзячы на тое, што ўразлівасць абмяркоўваецца на розных форумах ААН, існуе занепакоенасць тым, што калі ААН не прыкладзе намаганняў для аб'яднання і каардынацыі гэтых абмеркаванняў, гэта можа стварыць блытаніну, якая не будзе належным чынам задаволіць патрэбы найбольш уразлівых груп насельніцтва.
У гэтым блогу мы абмяркоўваем бягучую палітыку з рэкамендацыямі па паляпшэнні, каб вызначыць найбольш уразлівыя групы на глабальным і рэгіянальным узроўні, якія затым могуць інфармаваць мясцовы ўзровень. У цяперашні час існуюць індэксы ўразлівасці, якія падкрэсліваюць некаторыя аспекты ўразлівасці, але больш поўны індэкс дазволіў бы лепш зразумець краіны, якія развіваюцца, і неабходныя групы.
У снежні 2020 Генеральная Асамблея ААН заклікала генеральнага сакратара даць рэкамендацыі па распрацоўцы, каардынацыі і магчымаму выкарыстанню шматмерных індэксаў уразлівасці для малых астраўных дзяржаў, якія развіваюцца.
Першапачаткова прыняты ў 2000 годзе і пасля перагледжаны ў 2005 годзе Індэкс эканамічнай і экалагічнай уразлівасці (EVI) з'яўляецца адным з самых ранніх індэксаў уразлівасці, якія выкарыстоўваліся на рэгіянальным і глабальным узроўні. З 2005 года ІЭВ з'яўляецца адным з трох крытэрыяў, якія Камітэт ААН па палітыцы развіцця (UNCP) выкарыстоўвае для вызначэння і выключэння краін з найменш развітых катэгорый. У цяперашні час ён складаецца з двух вымярэнняў уразлівасці - эканамічнага і экалагічнага - і васьмі паказчыкаў, распрацаваных на аснове ўзгодненай метадалогіі, якая пераглядаецца кожныя тры гады. Адной з яго галоўных пераваг з'яўляецца тое, што яго даныя ахопліваюць 143 краіны, пачынаючы з 2000 года.
Нягледзячы на тое, што эканамічная мадэль барацьбы з уразлівасцю важная, яна не ў поўнай меры ахоплівае сферу ўразлівасці з улікам геаграфічных, фінансавых або экалагічных умоў. Якія меркаванні трэба ўлічваць пры стварэнні глабальнага індэкса ўразлівасці? Спачатку мы глядзім на дадзеныя.
У лютым 2021 года Джэйкаб Асса і Рыяд Меддэб з ПРААН распрацавалі выдатны даклад, у якім яны прапанавалі пашыраны шматмерны індэкс уразлівасці (MVI) які абапіраецца на EVI. MVI ПРААН уключае адзінаццаць паказчыкаў з EVI, у тым ліку некаторыя з Сусветнага банка. Паказчыкі прадстаўляюць чатыры аспекты ўразлівасці: эканамічны, фінансавы, экалагічны і геаграфічны.
Нягледзячы на тое, што гэты MVI раней быў сканцэнтраваны на малых астраўных дзяржавах, якія развіваюцца, яго паказчыкі могуць прымяняцца ва ўсім свеце і ўключаць даныя, якія ахопліваюць 126 краін. MVI ПРААН уключае тры эканамічныя паказчыкі з EVI; таварны экспарт і канцэнтрацыя, нестабільнасць сельскагаспадарчай вытворчасці, нестабільнасць экспартаваных тавараў і паслуг. Ён дадае тры фінансавыя паказчыкі Сусветнага банка, якія тычацца міжнароднага турызму, асабістых грашовых пераводаў і прамых замежных інвестыцый. Тры геаграфічныя індыкатары ўключаюць аддаленасць і выхад да мора, а таксама долю насельніцтва як у засушлівых раёнах, так і ў прыбярэжных зонах з нізкімі ўзвышшамі.
ЮНІСЕФ пачаў вывучаць вымярэнне ўразлівасці дзяцей. У 2021 годзе ЮНІСЕФ распрацаваў Дзіцячы індэкс кліматычнай рызыкі, або CCRI, паказчыкі якога падзелены на два слупы. Слуп 1 - гэта ўздзеянне кліматычных і экалагічных узрушэнняў і стрэсаў, якое ўключае некалькі паказчыкаў. Слуп 2 - уразлівасць дзяцей, які ўключае ў сябе набор паказчыкаў беднасці, камунікацыйных сродкаў і сацыяльнай абароны; вада, санітарыя і гігіена; адукацыя, здароўе і харчаванне дзяцей.
Увогуле, індыкатары неабходна наладзіць для розных рэгіёнаў, каб ахопліваць мясцовыя аспекты і адлюстроўваць патрэбы мясцовага ўразлівага насельніцтва. ISC уносіць частку гэтай галаваломкі ў пошук рашэння, прыцягваючы навукоўцаў і практыкаў да пошуку шляху наперад, які можа дапоўніць працэс ААН. Мэта складаецца ў тым, каб убачыць спосаб распрацоўкі некалькіх індэксаў уразлівасці праз рэгіянальны працэс, які інфармуе мясцовыя дзеянні для ўразлівых груп.
Аднавіце энергію DR3, праект, які фінансуецца Belmont Forum, культываваў сумесныя даследаванні па зніжэнні рызыкі бедстваў і ўстойлівасці да іх. Іх даследаванне сканцэнтравана на кіраванні зніжэннем рызыкі бедстваў і ўстойлівасцю з акцэнтам на паводкі, засухі і хвалі спёкі ў прыбярэжных гарадах і на астравах. Гэта супрацоўніцтва ахоплівае сем краін на кантынентах Еўропы, Афрыкі, Азіі і Паўночнай Амерыкі, з даследчыкамі з розных дысцыплін па ўсім свеце пад кіраўніцтвам Універсітэцкага каледжа Лондана.
Каманда Злучаных Штатаў Re-Energize DR3 вывучае кіраванне ліквідацыяй бедстваў у ЗША на федэральным, дзяржаўным і мясцовым узроўнях, выкарыстоўваючы штат Паўночная Караліна ў якасці тэматычнага даследавання ў сваіх семінарах па даследаваннях і ўзаемадзеянні з зацікаўленымі бакамі.
Упраўленне вярхоўнага прадстаўніка ААН па найменш развітых краінах, краінах, якія не маюць выхаду да мора, і малых астраўных дзяржавах, якія развіваюцца (UN-OHRLLS), правялі цікавую працу па MVI. Іх 2021 справаздачу ўключае ў сябе пашыраны агляд існуючых MVI і рэкамендацыі па крытэрыях па распрацоўцы MVI. Ён таксама звязвае ўразлівасць і ўстойлівасць разам з выкарыстаннем параметраў структурнай уразлівасці і структурнай і палітычнай устойлівасці, якія з'яўляюцца асабліва перспектыўнымі.
Гэта абыходнае рашэнне шматмерных індэксаў уразлівасці павінна лепш інтэграваць уразлівыя групы. Пакуль індэксы ўразлівасці дзейнічаюць толькі на нацыянальным і рэгіянальным узроўні. Мы бачылі прыклады паказчыкаў эканамічнай, фінансавай, геаграфічнай і экалагічнай уразлівасці. Каб распрацаваць больш поўныя індэксы ўразлівасці, неабходна больш шырокае кола ўдзелу дакладна вызначаных уразлівых груп.
Ёсць надзея, што рэгіянальныя індэксы ўразлівасці будуць завершаны своечасова для агляду ў 2027 годзе Парадку дня ў галіне ўстойлівага развіцця да 2030 года, які ўключае Мэты ўстойлівага развіцця, і агляду паказчыкаў устойлівага развіцця ў 2028 годзе, які будзе ўзгоднены Статыстычная камісія ААН.
У маі 2022 года Крыстэн Даўнс выступіла з прэзентацыяй у якасці прадстаўніка Інстытута водных рэсурсаў Універсітэта Паўночнай Караліны, праекта Re-Energize DR3 і Навукова-тэхналагічнай асноўнай групы, якую склікае Міжнародная навуковая рада (ISC). Яна выступіла на сцэне Ignite ў рамках 7-й сесіі Глабальнай платформы UNDRR па зніжэнні рызыкі бедстваў на Балі, Інданезія.
Яе выступ называўся: «Як мы павінны змагацца з уразлівасцю да катастроф на глабальным і рэгіянальным узроўнях?»
Вы можаце паглядзець відэа прэзентацыі Крыстэн па гэтай спасылцы, а таксама іншыя прэзентацыі Ignite Stage тут.
Ёсць дзве часткі гэтай размовы: першая датычыцца ўразлівасці краін, а другая - уразлівасці груп. Як палітыка гарантуе, што і тое, і другое разглядаецца адэкватна і комплексна, і калі так, то як гэта можа быць дасягнута? Для таго, каб вырашыць гэтыя пытанні, нам трэба будзе 1) распачаць супрацоўніцтва і прапаганду ў рамках існуючых працэсаў ААН; 2) правесці далейшае даследаванне, арыентаванае на ўразлівыя суполкі і раўнапраўныя метады ўзаемадзеяння зацікаўленых бакоў; і 3) ацаніць бягучую палітыку пад прызму шматмернай уразлівасці.
Крыстэн Даунс, Эмілі Гвіно і Рэнэ Маркер-Кац з'яўляюцца часткай гранта, які фінансуецца Belmont Forum, Аднавіць энергію кіравання па зніжэнні рызыкі бедстваў і ўстойлівасці для ўстойлівага развіцця, або Re-Energize DR3.
Крыстэн Даунс з'яўляецца кандыдатам навук аб навакольным асяроддзі і тэхніцы і аспірантам Інстытута вады пры Універсітэце Паўночнай Караліны ў Чапел-Хіл (UNC). Яе адукацыя звязана з навукай аб навакольным асяроддзі і тэхнікай, грунтуецца на пытаннях аховы здароўя і міжнароднага развіцця. Яе асноўныя інтарэсы ўключаюць у сябе тое, як планаванне інфраструктуры і палітыкі і развіццё тэхналогій могуць быць выкарыстаны для забеспячэння ўстойлівых паслуг ва ўмовах нявызначанасці, такіх як змяненне навакольнага асяроддзя і клімату, развіццё і рост насельніцтва. Даследаванне Крыстэн засяроджваецца на мадэляванні рызык, нявызначанасці і наступстваў, звязаных з уздзеяннем змены клімату на хваробы, якія перадаюцца праз ваду, у залежнасці ад якасці абслугоўвання інфраструктуры водазабеспячэння і каналізацыі і яе ўзаемадзеяння са зменлівасцю надвор'я і экстрэмальнымі з'явамі.
Эмілі Гвіно, MCRP, MPH з'яўляецца партнёрам Clarion Associates, кансалтынгавай фірмы па землекарыстанню, якая базуецца ў Чапел-Хіл, Паўночная Караліна. Эмілі працуе з кліентамі з дзяржаўнага сектара ў ЗША на мясцовым і рэгіянальным узроўні, дапамагаючы суполкам знаходзіць інавацыйныя рашэнні і планаваць устойлівую і ўстойлівую будучыню. Праца Эмілі сканцэнтравана на стыках кліматычнай справядлівасці, устойлівасці да катастроф, аховы здароўя і экалагічнага планавання. Эмілі таксама падтрымлівае каманду Re-Energize DR3 у якасці стратэгічнага кансультанта, супрацоўнічаючы ў пошукавых даследаваннях, напісанні праектаў і прэзентацыях.
Рэнэ Маркер-Кац - аспірант Універсітэта Паўночнай Караліны ў Чапел-Хіл (UNC-CH), які атрымлівае ступень магістра ў галіне гарадскога і рэгіянальнага планавання (MCRP) са спецыялізацыяй у галіне землекарыстання і экалагічнага планавання. Яе вучоная ступень будзе суправаджацца сертыфікатам па ўстойлівасці да прыродных небяспек. У цяперашні час яна працуе навуковым супрацоўнікам у камандзе Re-Energize DR3 Інстытута водных рэсурсаў UNC для ўмацавання ўзаемаадносін паміж органамі кіравання і прыватнымі/дзяржаўнымі структурамі для лепшай падтрымкі ўразлівых груп насельніцтва ў выніку бедстваў, звязаных з кліматам. Рэнэ спецыялізуецца на адаптацыі да небяспекі, практыцы ўстойлівага развіцця гарадоў і справядлівасці ў рамках дзяржаўнай палітыкі.
Магчымасці для даследаванняў, палітыкі і практыкі з пункту гледжання навукі і кіравання кліматам, навакольным асяроддзем і рызыкай бедстваў.
Выява Марціна Ховарда / UNISDR Visualizing DRR Group праз Flickr.
Чытайце больш пра тое, як падаць заяўкі на трэці раўнд праграмы акадэмічнага настаўніцтва ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне | тэрмін падачы заявак: 28 красавіка 
Даведайцеся больш пра тое, як даследчыкі з Ціхага акіяна вырашаюць кліматычны крызіс ад акіяна да класа ў рамках першых грантаў Tupu Чытайце больш пра Заклік да кансультантаў — наборы медыяінструментаў па небяспецы | тэрмін: 30 красавіка 2026 г. 